epc合同工作内容和承包范围(摘录17篇)。
在现代社会，合同的重要性愈加凸显，频繁出现在我们的日常生活中，既为双方提供保障，又起到约束作用。那么在制定合同书时需注意哪些要点呢？以下是关于EPC合同工作内容及承包范围的小编整理，欢迎阅读和保存。
⬣ epc合同工作内容和承包范围
发包人(全称)：___________(以下简称甲方)
承包人(全称)：___________(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：___________
工程地点：___________
建设面积：___________
二、工程承包范围
承包范围：安检车间、环检车间及调试车间钢结构主体工程所包含的.所有工作内容(包括钢结构制作、安装、运输、吊装、构件表面防火涂刷、材料复检、构件检测、工程资料编制等项目)。
三、承包方式：
___________
四、合同工期
进场安装日期：______年______月____日
安装竣工日期：______年______月____日
合同工期日历天数：____天。
五、质量标准
工程质量标准：合格
六、分包合同价款
按合同价款确定方式执行，实际价款为结算后价格。或按甲乙双方协商确定的方法执行。
七、合同生效
甲方(签字)：_____________乙方(签字)：_____________
联系电话：_________________联系电话：__________________
____________年______月____日____________年______月____日
⬣ epc合同工作内容和承包范围
发包人(全称)：
承包人(全称)：
经双方协商达成一致，铭毅房地产开发大连新视界铭城项目由承包方总承包管理。工程内容包括土建、装饰、电气、给排水、采暖、消防、燃气、机电安装、景观园林及外管网等全部内容。如上水，燃气、机电安装等专业工程，需发包人通过招标等形式确定专业承包商后，纳入本合同承包人的总承包施工范围，承包方计取总承包管理费，费率为工程造价的3%。凡发包人另行招标的.其他项目，在同等条件下优先选用本合同承包人。
结算方式如下
1、本工程结算执行20xx辽宁省定额，材料及人工费均执行施工期间大连市造价信息网网刊价。
2、本工程为总承包形式，如发包人将专业施工项目分包给其他单位的，承包人应收取总承包管理费费率为3%。
3、如本工程需承包方垫资施工，发包方给予垫付工程款利率，按月息0.8%计算。
本框架协议一式六份，自双方签订之日起生效，双方各执三份。
发包人：______________(公章)
住所：____________________
法定代表人：_____________
委托代表人：_____________
电话：__________________
传真：__________________
日期：__20xx年9月__________ 承包人：_______________(公章) 住所：________________________ 法定代表人：__________________ 委托代表人：__________________ 电话：________________________ 传真：__________________________20xx年9月__________ 日期：
⬣ epc合同工作内容和承包范围
工程名称：
工程地点：
发包单位：
承包单位：
签订地点：
签订时间：
工程总承包（EPC）合同
（适用于安防、门禁、消防等集设计、采购、施工一体的系统工程总承包）
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
承包方资质等级： 资质证书编号：
承包方安全生产许可证号： JZ安许可证字：
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，结合本工程具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。
第一条 词语定义
下列词语除双方另有约定外，应具有本条所赋予的定义：
1.1 项目经理：指甲方指定的负责施工管理和合同履行的代表。
1.2 设计单位：指甲方委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1.3 监理单位：指甲方委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。
1.4 工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或甲方指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由甲方约定。
1.5 工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。
1.6 县级以上建设行政主管部门：指各省建设厅、各地、市、县建委（建设局）。
1.7 合同价款：指甲乙双方在第6条6.1款中约定，甲方用以支付乙方按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.8追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经甲方确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
1.8 费用：指不包含在合同价款之内的应当由甲方或乙方承担的经济支出。
1.9 图纸：指由乙方设计并提供，满足甲方施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。
1.10 施工场地：指由甲方提供的用于工程施工的场所以及甲方在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。
1.11 书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.12 小时或日：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）：规定按日计算时间的，开始当日不计入，从次日开始计算。时限的最后一日是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一日，但竣工日期除外。时限的最后一日的截止时间为当日24时。
1.13 不可抗力：战争、动乱、空中飞行物坠落、暴风雪、洪水、地震等不可预见、不能避免并不能克服的事件。
第二条 工程概况
2.1 工程名称：
工程地点：
2.2 批准文号：
2.3 资金来源：
2.4 承包范围：
2.5 承包方式： EPC总承包（包工包料包设计）
2.6合同工期：总日历天数 天。
开工日期： 年 月 日。若甲方根据需要调整日期，开工日期以甲方的通知为准。
竣工日期： 年 月 日。本合同约定的工程内容完毕并经甲方验收合格。
2.7 合同价款：
本工程承包价格暂定为人民币（大写）： 元（￥ 元）。
单 位：人民币元
序号
产品名称
规格型号
技术要求
单位
数量
单价
合计金额
1
2
3
合计人民币金额（大写）： 元整。（￥ 元）
备注条款：
本价格为初估价格，最终合同总价以甲方审计的实际工程决算报告为准。
2.8 合同价款构成：包括设计费、制造费、配套件费、组装调试费、检验费、试验费、图纸资料费、涂漆包装费、运杂费、安装费、培训及其售后服务费用及税金等一切费用。
第三条 付款方式和条件
3.1 设备款付款方式和条件
3.1.1 设备价款：人民币大写 元（￥ 元）。
3.1.2 履约保证金：人民币大写 元（￥ 元）。
3.1.3支付时间及数额
付款次序
付款比例（%）
付款金额(元)
付款条件
第一次
合同签订后 工作日内
第二次
乙方材料设备进场后 工作日内
第三次
完成工程的%后 工作日内
第四次
质保期满后工作日内
备注：乙方提供正规税务发票作为甲方付款的前提条件
3.1. 4 有下述情况时，甲方有权拒付、少付或迟付全部或部分货款：
A. 乙方所供设备的各种清单及票据上所列型号、规格、数量等交货结算条件不符合合同或技术附件规定时；
B. 票据金额计算错误或单据不全、编号不清时；
C. 合同产品实际到货情况与装箱清单不符或货物验收不符合质量和合同要求而未解决时；
D. 合同产品在运输过程中，发生损坏、丢失等，未得到妥善处理时。
3.2 工程款付款方式及条件
3.2.1 工程价款：人民币大写 元（￥ 元）。
3.2.2 工程款付款方式
付款次序
付款比例（%）
付款金额(元)
付款条件
第一次
合同签订且乙方进场后 工作日内
第二次
完成工程的%后 工作日内
第三次
竣工验收合格并经甲方确认后 工作日内
第四次
质保期满后工作日内
备注：乙方提供正规税务发票作为甲方付款的前提条件
第四条 延期开工
在组织施工过程中，如遇到下列情况，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定损失承担责任，相应顺延工期：
4.1 因不可抗力事件或其他非乙方责任造成的爆炸、火灾，乙方应立即通知甲方，并采取措施尽力减少损失。不可抗力事件结束 小时内，双方就损失情况和工期延期进行协商，形成书面协议；
4.2 因甲方提出计划变更或设计变更的；
4.3 甲方未按约定支付工程进度款，致使施工不能正常进行；
4.4 乙方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证需要或因交验时发现有缺陷需要修、配、代、换而影响施工进度的；
4.5 一周内非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过 小时；
4.6 按施工准备规定，甲方未提供施工现场水、电源、道路接通条件，障碍物未能清除，影响进场施工的；
4.7 甲方未按约定提供所需书面形式的指令、确认单、批准手续等，致使施工不能正常进行。
非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方应按协议条款约定承担违约责任。
第五条 设备包装及运输
5.1 包装标准： 。
5.2 包装物及标识的具体要求
5.2.1 全部合同产品都用箱子进行包装。材料的包装能满足长途运输、多次搬运及存储的要求。包装要坚固、牢靠、防腐、防潮；
5.2.2 易损件等，要单独包装并标明名称和“易损件”字样；
5.2.3 货物的标记按中国国家有关货物运输的规定执行。箱面各种标记必须齐全，如箱号、设备名称、合同号、收货单位、发货单位、收发货站、重量、外形尺寸、吊装位置、防雨、防碎、防倒置标记等；
5.2.4乙方交付的单件合同产品，不同编号不得混合装箱。多个小箱装为一个大箱时（仅限于同类设备），每个小箱应单独有装箱清单，而大箱装箱单应标明小箱的件数及名称；
5.2.5箱内每个零部件均应挂有标签，标明零部件的项目号、名称、零件图号及所属装配图号、件号和数量等内容；
5.2.6由于乙方包装不善或标记不清所造成的设备丢失、缺损、发霉、锈蚀、受潮和错发等问题，乙方负责修理、补充或更换；
5.2.7每个包装箱内应附装箱单和产品合格证各一份；
5.2.8产品标志和标牌如不完整清晰，乙方负责修理、补充或更换；
5.3包装费用由乙方承担，双方另有约定除外。
5.4 包装不符合标准或约定，造成货物毁损灭失或其他后果的，由乙方承担相应责任。
5.5 运输方式： 。
发货地点： 。
到达地点： 。
收货人： 。
5.6 运费及相关费用承担： 。
5.7设备的运输应符合中国的有关规范的规定。
5.8运输区段： 。
5.9乙方对合同产品运输全过程的安全负责。
5.10乙方交由承运人运输的在途货物，毁损灭失的风险由乙方承担。
第六条 设备的交付与验收
6.1设备交付方式： 。
6.2设备交付时间和内容： 。
6.3设备交付地点： 。
6.4乙方应提供的单证和资料：设备总图及主要技术参数、电气原理接线图、零部件图、操作维护说明书、配件明细表、易损件图、检验记录、试验报告、质量合格证、产品质量文件、装箱单等全套资料。
6.5 设备验收
6.5.1乙方应在货到后 日内，确定验收日期，并提前 日通知甲方，甲方应委派人员参加验收；
6.5.2验收应依据本合同约定的相关要求和标准，如合同未明确约定的，按照合同法的有关规定办理，验收结果应经双方签字确认；
6.5.3 验收结果与合同或技术附件约定不符，乙方应负责修理或更换。
第七条 材料设备供应
7.1 乙方采购材料设备
7.1.1 本工程安装主材、安装辅材均由乙方按照甲方或合同指定的品牌、厂家进行采购。
7.1.2 乙方采购材料设备，应按国家及行业标准采购，并要求“三证齐全”，对材料设备质量负责。
7.1.3 乙方供应的材料设备由乙方自行保管。
7.1.4乙方采购的材料设备与甲方要求或质量标准要求不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
7.1.5乙方采购的材料设备在使用前，乙方应根据甲方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用。对于必须经过试验才能使用的材料，按协议条款的约定，乙方所采购的材料由乙方进行防火阻燃、毒性反应等测试。不具备测试条件的，可委托专业机构进行测试，费用由乙方承担。测试结果不合格的材料，凡未采购的应停止采购，凡已采购并运至现场的，应立即由乙方运出现场，因此造成的全部材料采购费用由乙方承担。
7.1.6甲方发现乙方采购并使用不符合设计或质量标准要求的材料设备时，有权要求乙方负责修复、拆除或重新采购，由此发生的费用由乙方承担，延误的工期不予顺延。
第八条 甲乙双方权利与义务
除本合同其它条款约定以外，双方具有以下权利义务：
8.1工程师
8.1.1本工程实行工程监理。甲方在开工前 日内将监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式提交给乙方。监理方委派的总监理工程师为本工程工程师，按照监理内容和监理权限行使权利。监理工程师行使以下职权需甲方批准：
1）工程洽商、设计变更、甲方指定的品牌质量的认质等。
2）监理单位更换总监理工程师，甲方在 日前以书面形式通知乙方。
8.1.2乙方派 为本项目经理，负责施工管理和合同的履行。乙方在更换项目经理前 日内以书面形式通知甲方。
8.2 甲方权利与义务
8.2.1负责办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用、房屋拆迁、障碍物清理以及青苗赔偿等工作，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
8.2.2 确定建筑物、构筑物、道路、线路的定位标准、水准点和坐标控制点，进行现场交验；
8.2.3 负责协调接通施工现场水源、电源和公路运输道路；
8.2.4向乙方提供施工场地的工程地质和地下电缆、管线资料，对资料的真实准确性负责。
8.3 乙方权利与义务
8.3.1 在开工前 日内搞好乙方驻地界区以内的用水、用电、道路和临时设施的建设，承担相应的费用；
8.3.2 在开工前 日内，编制施工组织设计（施工方案）报甲方审批，做好各项施工准备工作；
8.3.3 工程开工前 日内提出书面开工报告。向甲方提交施工平面布置图、施工进度计划；按甲方要求向甲方提交本月施工进度报表及下月施工作业计划；隐蔽工程或中间验收前 小时内以书面形式通知工程师验收；达到竣工条件 小时内向甲方提交竣工验收报告；工程事故发生后 小时内向甲方通报，并在 小时内提交书面报告；
8.3.4 按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同约定的时间完工并交付使用；
8.3.5 遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，否则承担因自身原因造成的罚款及其它处罚；
8.3.6 对已完工的房屋、构筑物和安装设备，在交工前负责保管，并清理好场地；
8.3.7在提交竣工验收报告的同时提供竣工验收的相关技术资料，参加工程验收，在甲方验收合格后 日内办理竣工结算；
8.3.8 按质量检验评定标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时按工程质量监督部门规定准备验收；
8.3.9 在施工过程中如发生较大工程质量事故，应及时报告工程师和安全管理部门，经工程师、安全管理部门共同研究，明确责任，确定处理方案后方可实施；
8.3.10 做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物等的保护工作，并承担相应的费用。
8.3.11在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，乙方应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，乙方按文物管理部门的要求采取妥善保护措施，并承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
8.3.12如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，乙方依法承担相应责任。
8.3.13施工中发现影响施工的地下障碍物时，乙方应于4小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
乙方不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。
第九条 进度计划及施工技术资料
9.1 乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间： 开工前 日提供。
9.2 甲方代表批准进度计划的时间： 。
9.3 施工技术资料的提供
9.3.1 开工前乙方向甲方提供施工图 套，国家标准一律由乙方自备。
9.3.2 一切设计变更、材料代用、技术问题联系单均采用书面形式，且经设计人签字并加盖设计部门公章，方为有效。
第十条甲方变更设计
甲方变更设计，应在该项工程施工前7天通知乙方。乙方已经施工的工程，甲方变更设计应及时通知乙方，乙方在接到通知后立即停止施工。由于甲方原因设计变更造成乙方材料积压，应由甲方负责处理，并承担全部处理费用。由于乙方原因（包括违背甲方招标要求或设计出现重大失误）变更设计造成乙方材料积压，应由乙方负责处理，并赔偿由此带给甲方的损失。
第十一条乙方变更设计
11.1 乙方提出合理化建议涉及到变更设计和对原定材料的换用，必须经甲方代表及有关部门批准。合理化建议节约的金额，甲乙双方协商分享。
11.2 施工过程中如发现设计有错误或严重不合理时，乙方应在 小时内通知甲方，由乙方会同设计等有关部门研究确定后 小时内将修改意见或变更设计文件提交甲方。乙方按修改或变更设计文件进行施工，由此增减的费用由乙方承担，工期不予以顺延。
第十二条 暂停施工
甲方代表在确有必要时，可要求乙方暂停施工，并在提出要求后 小时内提出处理意见。乙方应按甲方要求停止施工，并妥善保护已完工工程。乙方实施甲方代表处理意见后，可提出复工要求，甲方代表应在 小时内给予答复。甲方代表未能在规定时间内提出处理意见，或收到乙方复工要求后 小时内未予答复，乙方可自行复工。停工责任在甲方，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。
第十三条 工期提前
由于甲方原因需要工期提前时，甲方需向乙方代表提出书面报告，乙方代表在收到报告后 天内予以确认、答复，逾期不予答复，甲方可视为提前及要求已被确认。
第十四条 检查和返工
乙方应认真按照行业标准、规范、设计标准的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员检查检验，为检查检验提供便利条件。由乙方原因引起的质量问题，甲方代表及其委派人员的有权要求返工、修改，由此而导致返工、修改的费用，乙方全部承担。甲方有权要求乙方赔偿工期延误所造成的损失。
第十五条工程量的核实确认
乙方提交工程量报告的时间和要求：每月 日向甲方提供本月实际完成的工程量报告 份，并由甲方、乙方、监理方三方确认。
第十六条 安装调试与工程验收
16.1 安装调试
16.1.1 乙方应在合同签订后 日内完成对设备的安装与调试，达到合同约定的要求和标准，并保证设备正常运行。甲方在安装与调试过程中应提供必要的协助和配合。
16.1.2 在安装调试期间，如果乙方提供的设备、材料有缺陷或由于乙方技术人员的错误或乙方提供的技术资料、图纸、说明书的错误造成甲方设备、材料损坏，乙方应采取必要的补救措施，并赔偿甲方的损失。
16.1.3 安装工作完全符合甲方的要求或合同的要求和标准，并且单机试车成功，双方代表可在 日内签署安装竣工书。但不免除乙方在安装调试过程中和质量保证期内所应承担的责任。
16.1.4 设备整机经联运测试完全符合合同或技术附件约定的技术指标,并通过相关环保部门的环境验收评审后，经双方代表签字确认后，即完成了对全部设备的最后验收。
16.2 工程验收
16.2.1 隐蔽工程和中间验收
隐蔽工程在隐蔽前 小时内、其它项目(分部、分项工程)完工后 小时内，乙方将验收内容、时间和地点以书面形式通知工程师到现场验收，验收合格后 小时内，工程师在验收记录上签字后，乙方可继续施工；验收不合格，乙方在工程师限定的时间内整改后重新验收。
16.2.2 重新检验
无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，乙方应按其要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部费用，赔偿乙方损失，并相应顺延工期；检验不合格，乙方承担由此发生的全部费用，工期不予顺延。
第十七条 质量要求和技术标准
17.1 设备质量要求： 。
17.2.2 所有设备质量必须严格按照相关的国家和行业标准执行，当国家标准和行业标准不一致时，以高标准为准。
17.2 工程质量规范和工程等级
17.2.1 本工程按设计文件、施工图说明书、国家颁布的《工程施工及验收规范》、《建筑安装质量检验评定标准》、《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》及其它相应规范进行施工和验收；
17.2.2本工程质量等级达到合格。
第十八条 工程竣工
18.1 乙方提供竣工验收资料的内容：技术附件中要求的全部技术资料及竣工验收所需要的其他全部资料。
18.2 工程竣工后 日内，乙方按照甲方要求或合同的标准，向甲方提供完整竣工资料及验收报告。甲方在收到竣工验收报告 日内组织有关单位根据约定的工程质量规范进行工程验收。验收后 日内给予认可或提出修改意见。对甲方提出的修改意见，乙方应在 日内整改完毕，并承担由自身原因造成的整改费用。
18.3 工程竣工后 日内，乙方应绘制竣工图一式 份，工程变更不大的由乙方在原施工图上加注核定单编号，提交甲方存档。其它交工资料的内容与份数按有关规定整理提交给甲方。
18.4 工程验收合格后，由乙方负责 的调试运行，保证设备正常运行。
18.5 乙方负责对环保部门提出的意见进行整改，并承担由乙方原因造成的整改费用。
第十九条 售后服务和质量保证
19.1甲乙双方约定质保期为 12个月。质保期从安装、调试完毕并验收合格之日起算。
19.2甲方验收合格后，乙方负责对甲方的操作和维护人员安排免费培训，帮助他们学会系统的操作和日常维护。
19.3甲方验收合格后，乙方负责 12个月的免费维修（人为及不可抗力原因除外）。乙方承诺对甲方在使用过程中出现的问题和故障及时上门免费维修、调试、处理，并在设备维修期间为甲方提供暂用替换设备，以减少甲方系统停运的时间。
19.4免费维修期满后，乙方提供终身有偿维修服务，服务费用按照同期市场价格计算。
19.5如乙方未及时提供合同约定的售后服务，甲方可另行申请第三方处理，相关费用由乙方双倍承担，甲方可直接从质量保证金中扣除。
第二十条 保密协议
20.1 在合同履行期间，乙方所获得的.图纸资料及在施工过程中所取得的与履行合同有关的工作成果属甲方所有，乙方负有保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式泄露。
20.2 未经甲方书面同意，乙方不得把与合同有关的资料给出版社和新闻机构发表或学术引用，或者使用本合同任何部分进行促销和做广告宣传。
20.3 未经甲方书面同意，乙方不得应用本工程图纸资料。
20.4 对于乙方使用的新技术和新方法，甲方负有保密义务，未经乙方书面同意，不得以任何方式泄露。
20.5 本合同的保密条款在合同终止后，同样具有约束力。
第二十一条 权利瑕疵担保
因执行本合同的需要，合同一方提供的与本合同工程技术有关的设备、材料、工序工艺及其他知识产权，应保障对方在使用时不存在权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方专利权、商业机密等情况。若发生侵害第三方权利的情况，提供方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任。因侵权给合同相对人造成损失的应给予赔偿。
第二十二条 违约责任
22.1由于甲方原因，不履行合同约定义务或不按合同约定履行义务，给乙方造成损失的，应赔偿乙方相应损失，并相应顺延工期。
22.2工程或设备质量不符合约定，且乙方未按甲方要求采取必要补救措施的，甲方有权解除合同。甲方有权要求乙方支付合同总金额 %的违约金，并赔偿由此给甲方带来的直接损失与间接损失。
22.3乙方保证对所交付货物不侵犯第三方的权利，否则应承担由此给甲方造成的一切损失。
22.4因乙方的原因未按合同约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工，每逾期一日，向甲方支付结算价 %的违约金。
22.5因乙方原因工程质量未达到合同约定的质量标准，乙方按甲方要求的期限负责整改，并向甲方赔偿因此造成的全部损失。
22.6乙方不履行合同义务或不按合同约定履行义务，给甲方造成损失的，乙方应无条件撤出现场并承担由此造成的一切后果，并赔偿由此给甲方造成的损失。
22.7一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方除承担上述违约责任外，仍应继续履行合同。
22.8因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，提前10天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
22.9 发生其它违约情形，违约方应赔偿由此给对方造成的损失。如属双方过错，应各自承担相应责任。
第二十三条 索赔
甲乙双方如有一方未能按合同约定履行义务给对方造成损失的，受损方可按以下规定向违约方索赔：
23.1有正当索赔理由、且有索赔事件发生时的有关证据；
23.2索赔事件发生 天内，向违约方发出索赔通知；
23.3违约方在接到索赔通知后 天内给予批准、或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据；违约方在 天内未予答复，应视为该项索赔已经批准。
23.4如索赔发生争议，双方可协商解决，如果协商不成可按照本合同第二十六条处理。
第二十四条 安全施工
24.1 与本工程相关的健康、安全与环境保护事宜在施工前，由甲乙双方签订《工程施工安全合同》作为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
24.2 安全管理人员必须持证上岗，并负责检查现场和施工人员安全情况，如监理和甲方管理人员发现有不安全因素存在，经指出仍未纠正的，应承担违约金人民币 元/每次；出现安全事故，施工单位自负。
24.3 乙方按有关规定，采取严格的安全措施。承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故、由责任方承担责任和有关费用。发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件所发生的费用由事故责任方承担。乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施，由乙方承担保护措施费用。在有毒有害环境中施工，乙方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。
24.4 现场用电必须按照甲方要求，三相五线制，一机一闸必须带漏电保护，不许用电炉。如施工现场出现用电漏电或短路跳闸，造成停电、影响甲方用电，乙方每次承担违约金人民币 元，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。
24.5 乙方在施工期间应服从甲方安排。遵守甲方和当地政府职能部门的管理制度。关于安全防护、文明施工措施费用的其他约定如下：
A. 乙方需提供安全防护、文明施工措施费用的支付计划和落实情况；
B. 工程师对乙方落实安全防护、文明施工措施费情况进行现场监理。若发现乙方未落实安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；
C. 乙方应在财务管理中单独列支安全防护、文明施工措施项目费用的支付情况。
24.6 施工人员的人身意外伤害保险由乙方办理（其它险种自愿）。
第二十五条 不可抗力
由于不可抗力致使本合同不能履行或者不能完全履行时，遇到不可抗力事件的一方，应立即书面通知合同相对方，并应在不可抗力事件发生后十五天内，向合同相对方提供相关证明文件。由合同各方按照事件对履行合同影响的程度协商决定是否变更或者解除合同。遭受不可抗力的一方未履行上述义务的，不能免除其违约责任。
第二十六条 争议解决方式
甲乙双方如因本合同产生纠纷，可由双方协商解决，协商未果，按以下 种方式解决：
A.提交住所地人民法院管辖；
B.提交仲裁委员会仲裁。
第二十七条 本合同的生效、变更、解除和终止
27.1 合同生效
本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同专用章后生效。
27.2 合同变更
本合同经甲乙双方协商一致，可以变更，合同变更协议应采用书面形式。
27.3 合同解除
27.3.1 合同解除的因素：
甲乙双方协商一致，可解除合同，解除合同应采用书面形式。
27.3.2 发生下列情形之一的，一方可以解除合同：
A. 因不可抗力致使合同目的不能实现；
B. 乙方未按合同约定期限交货，经催告后 日内仍未交货；
C. 货物质量不符合约定，且乙方未按甲方要求采取必要补救措施的，甲方有权解除合同。
D. 乙方违反本合同第二十二条约定，甲方有权解除合同；
E. 甲方不按时支付工程进度款，致使工程停工超过 天，乙方有权解除合同；
F. 因一方违约致使合同无法履行。
27.4 合同解除的处理：
27.4.1 一方要求解除合同的，应在 日前以书面形式向对方发出解除通知，通知到达时合同解除。对解除合同有争议的，按第二十一条约定处理。
27.4.2 合同解除后的善后工作，双方另行约定。
27.5 合同终止
27.5.1 合同终止的因素：
A. 甲乙双方履行全部合同义务；
B. 合同解除。
27.5 其他：合同变更或解除，不能免除违约方应承担的违约责任，给对方造成损失的，还应承担赔偿责任。
第二十八条 其它约定
28.1 乙方应按时、足额发放农民工工资，甲方有权监督乙方在支付的当期进度款中发放农民工工资。
28.2 本工程竣工后，应将施工现场周围和施工单位生活区周围现场清除干净；无建筑材料、无建筑设备、无临时垃圾、无坑池渠沟、无掩埋的硬化道路和垃圾，场地整洁。否则甲方不予支付工程款。
28.3 严格按达到____市“创卫”要求施工，达到西安市“创卫”要求。施工人员必须挂牌上岗。
28.4 施工过程中，资料和工程进度必须同步。乙方应按甲方要求及时提供关于工程质量的技术资料、材料、设备合格证、试验、测试报告等（包括影印件），材料代用必须经甲方同意并签证后方可使用。每月甲方管理人员对施工进度和资料进行检查，出现问题限期整改，否则每次违约金 元人民币。在工程竣工验收前，乙方要按规定将竣工资料交监理验收，由监理出具相应证明后，甲方方可组织验收。
28.5 乙方应负责协调好与施工现场周围关系，由此产生费用由乙方承担。
28.6 工程决算书必须要加盖乙方法人公章方为有效。
第二十九条 组成本合同文件及优先解释顺序如下：
合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：
29.1 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。
29.2 合同附件及补充协议是合同组成部分，具有与本合同同等的法律效力。构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
A. 合同书及合同技术附件；
B. 《EPC总包工程施工安全合同》；
C. 乙方的投标确认书；
D. 中标通知书；
E. 甲方的招标文件；
F. 乙方的投标文件；
G. 图纸；
H. 标准规范及有关技术文件；
I. 工程报价单或预算书；
J. 合同执行过程中的审查纪要、往来信函等；
K. 甲乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件；
L. 其它现场签认单。
当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。双方意见仍不一致的，按第二十六条约定的方法解决。
29.3 合同份数： 份；甲方执 份，乙方执 份。
（以下无正文）
(本页为签字页)
甲方（法人公章）
乙方（法人公章）
住所地：
法人代表：
授权代表：
电话：
开户行：
账号：
税号：
日期： 年 月 日
住所地：
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1、严格按照施工方案进行施工
在进行施工之前，施工单位要按照投标书中的工程量以及工期，选用更为合理的机械设备与施工人员，而且要按照部分施工人员提前进入施工现场。此外，结合工程情况、施工机械设备与施工人员等情况认真编制施工计划，其施工计划的制定必须要切实可行。提前做好施工队伍进场工作，将施工计划上报到监理部门，待审核完成后，便开始进行施工。这样一来，才能确保施工现场管理更加规范，满足生产要求。除此之外，操作方法与作业流程的安排要十分合理，将现场资源进行合理的利用，把工程的实际施工进度和计划施工进度进行比较，发现存在偏差要及时进行纠正，从而确保工程保质保量的完成。
2、认真落实成本考核制
将目标进行层层分解，并且还要签订相应的责任书，将施工责任和经济利益相挂钩，从而大大增强全体施工人员的经济意识。此外，也可以在施工内部建立一个考核小组，在完成每一道工序施工后，结合工程责任承包完成情况，加以考核。然而，在责任承包范围内，节约的成本，那么就要按照节约成本的2%奖金奖励给相关施工人员;若成本超标，那么要按照超耗成本1%予以扣除。
3、对施工现场材料进行科学、合理的使用与管理
要安排专人对施工现场的材料与机械设备加以科学的管理，尤其是对现场的一切施工材料，要进行清点并且还要认真做好记录，同时还要严格按照施工进度要求来发放使用材料，对材料的使用情况要加以跟踪，从而减少施工材料的浪费。对于工程使用的成品或者是半成品来说，都必须要符合国家相应的质量标准，定期对材料进行抽样检查。除此之外，对于材料的堆放要合理、科学，结合施工现场情况，对施工材料加以整理，将材料堆放在不同的位置。
4、健全各项规章制度
施工项目的`生产过程，都必须借助相关的法律法规的约束，而在执行每一道工序时，都是项目安全生产的一部分内容，所以，为确保将项目安全生产进行有效的控制，必须对施工项目的施工工序安全加以合理的控制，例如：认真策划每一道工序的施工、明确指出安全生产控制要点。
5、强化对施工现场质量的控制与管理
对施工的每一道工序都要按个执行初检，同时认真做好记录，再由专业人员进行复检。在进行初检时，必须确保记录的准确与详细，然而，针对无检测记录的工程则不能进行复检工作。尤其是对隐蔽性工程，其初检与复检工作要更加严格，同时，将检测结果及时上高到监理部门进行验收，减少安全隐患的存在，以便提高施工的整体质量。
6、将劳动力资源进行科学、合理的分配
对于项目施工现场管理来说，其核心思想是人和人以及人和物的组合，但是，由于施工现场的工种以及岗位相对复杂，因此，由于造成市场现场管理过于复杂。从整体上来分析，施工现场的各项施工活动以及施工管理都要由施工现场人员来完成，因此，现场管理人员要充分调动施工人员的公工作的积极性、主动性，增强工作责任感。只有这样，才能够发挥出现场管理的主体作用，以便提高施工人员的整体素质。
优化施工现场管理原则：
(1)经济效益原则
对于施工现场管理工作来说，避免只抓工程施工进度与质量却忽略施工成本与市场的发展，这样一来，容易形成单纯生产观念与进度观念。因此，工程项目管理部门必须在控制成本方面多做出努力，精打细算，用更少的投入生产出更高质量的产品，杜绝浪费以及不合理开支现象出现。
(2)科学合理原则
对于施工现场每一项工作都必须严格按照科学、合理的原则去执行，将现场的资源得到充分利用，这样一来，有利于将现场管理朝着科学化的方向发展，同时更能充分挖掘施工人员的聪明才智。
(3)标准化原则
标准化是项目现场施工管理的基本要求。实际上，认真组织施工方案进行生产，这样一来，施工现场中的各个要素都要服从统一的标准化的要求，进而避免施工人员的主观随意性的出现，从而切实提高施工现场的工作效率，提升企业的管理效益。
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建筑工程是一项系统性的工程，防水项目是其重要组成部分，而防水工程本身也是一个庞大的系统的工程，涉及到材料、涉及、技术、架构等方方面面，防水工程的质量，决定了整个建筑工程的整体质量。因此，将防水工程做的可靠、耐久、安全，是考验建筑施工单位技术力量、施工力量和管理力量的关键环节。
1、做好建筑防水工程项目施工管理的意义
1.1确保建筑的使用
建筑的使用和交付是否顺利，取决于建筑防水工程的质量。
1.2保证人民生活
如果防水工程施工管理不到位，那么有可能在日后出现跑冒滴漏的情况，如果渗漏严重对建筑物的安全和使用者的财产安全都构成威胁。
1.3维护企业的信誉
在市场经济优胜劣汰的规律下，施工管理的好坏，影响着企业在市场经济的形象与地位，只有管理先进的企业才能在残酷的竞争中立于不败之地。
2、建筑防水工程施工管理的常见问题
2.1缺乏完善的管理机制
一些建筑施工单位往往在开工流程还没有系统规划和设计的前提下就匆忙开工，没有完善的管理机制，也没有长期有效的管理规章制度，更谈不上管理规范和监督机制。因此，工程草草开始、草草结束，完全凭借经验做事，没有设计图纸的严格执行，没有工程预算审核的科学计算，没有工程督查的质量检查，没有严格的验收，导致工程中出现漏洞和问题[1]。
2.2缺乏专业的防水工程施工人员
随着现代社会的快速发展，专业防水施工人员已成为紧缺人才。目前在建筑施工工程中，担任防水工程施工工作的很多是没有防水工程技术的务工人员，没有专业知识，仅凭经验干活。另外，有一些工程由于是对外承包，承包商为追求效益而往往忽略质量，不讲究资质、技术，导致了工程质量的良莠不齐。
3、建筑防水工程施工技术要领
3.1结构性防水
建筑自身结构中，有墙体底板、上部顶板、伸缩缝、嵌缝膏、止水构造等，这些防水工作属于结构性防水。
3.2防水层防水
采用不同的防水材料做成防水层，位置一般在建筑物结构的迎水面及接缝处。
3.3建筑防水工程常用材料
包括卷面材料防水，利用沥青、胶体等；密封材料防水，利用合成高分子密封材料或者改性沥青密封材料；利用高聚物改性沥青防水涂料等涂抹材料防水；利用水泥砂浆、聚合物水泥砂浆等材料进行抹面处理；利用防水混凝土材料进行防水；再就是利用复合建筑防水粉等粉状材料进行防水[2]。
4、提高建筑防水工程管理水平的对策
4.1建立建筑防水工程施工管理条例
从意识上加强是建筑企业的重要进步，管理者首先要认识到建立管理条例是为了建筑工程施工有法可依、有章可循，包括建筑施工的设计、工程预算结算审核、施工项目及分项的设置、工程监管的实施细则、检查督导的工作准则、施工人员的管理细则、奖惩制度的设立与实施、验收工程的操作规范等等，让每个施工人员都从始到终带着责任意识，投入到工程建设中去，并按照事先规定好的工作准则严格执行。施工现场做到井然有序、规范化管理，能够有效的保证工程质量和工期的顺利完成。
4.2加强材料管理
防水材料的采购和保存以及配置是防水工程工作的前提和基础。在采购过程中，就应制定科学的工作流程，保证采购的公开透明，防止低价质次的材料入库，加强对材料的管理和检验，选用优质的新型材料，坚决杜绝假冒产品的流入，在材料使用过程中，建立合理的完善的监管制度，防止材料的浪费，确保防水材料的科学使用。
4.3规范施工流程
规范建筑防水工程施工流程能够保证施工质量。施工条件的内容包括：专业的施工队伍，详尽的施工图纸，工程的审核机制，严格执行施工条件规范内的内容，确保施工质量。反之，就会导致施工出现严重的问题。
4.4控制施工要求
防水结构层的施工技术要求是非常严格的。按照规格选取合适的原材料，按照设计图纸，由专业防水施工技术人员操作，才能形成各项技术指标都合格的工程架构。
4.5做好施工方案
施工方案是施工的依据。由设计文件、规范标准、验收规范等组成，是由施工单位出具、主管单位批准，经过向社会公示后，必须严格执行的法律性文件。它可以保证工程质量，让防水工程施工有法可依，有标准可遵，是保障安全生产的重要组成部分[3]。
5、做好建筑防水工程三个施工管理环节工作
5.1准备阶段
施工准备阶段是为防水工程做好前期的条件准备，施工单位要在防水工程施工前按照施工图纸的要求，研究透彻工程的`技术要求和工期进展及工程质量保证的方方面面工作。按照准备工作中逐项落实组织架构、工作部署和人员分工、材料采购入库等多个方面的工作，为工程创造有利的开局。
5.2施工阶段
施工阶段，是按照防水工程施工程序来做好管理工作的，对施工进度、安全保证、质量监控、施工人员交接、项目变更等事项进行管控。
5.3工程验收
防水工程有隐蔽性较强的特色，通过表面的检查是不可能对防水工程质量审查和验收的。因此要对管理人员严格要求，要求工程管理人员必须严格遵照监管条例，每天对工程进度进行督查，发现质量问题立即记录和反馈，提出整改意见并落实到位；责任到人，对工程验收的检测要严格按照验收调理，规范验收行为，强化验收宗旨；明确工程验收的组织和验收程序，对合格的工程办理验收手续，不合格坚决返工。保修期期间，加强回访，对防水工程的主要部分，如卫生间、墙面等，强调回访流程，发现问题立即解决。
6、做好建筑防水工程的安全防护
建筑防水工程要严格按照建筑工地防火规程和消防条例执行。对施工人员要定期开展安全知识培训；在工地显著位置要设置防火标志，对易燃易爆物品要妥善安放，施工现场应常备消防设备；液化气罐之类的设备，必须要有产品合格证，专门的场所存放，并安排专业人员保管；使用时要按照规定申请，使用后要按照规定退回到存放处，交由保管人员管理；防水材料中一般有挥发性溶剂，所以施工现场必须要有排毒设施，从事有毒材料施工的技术人员要穿戴防护服和配备防毒器材，如果不幸中毒，应立即采取措施急救，并迅速撤离施工现场送治。[4]
7、结束语
综上所述，建筑防水工程的管理措施到不到位，直接关系到建筑物最终完工的质量，大部分的渗漏现象究其最终原因都是建筑防水工程的管理不善导致的。质量问题带来了经济效益的损失，也带来了不良社会影响，更给使用者造成了生活的不便，因此，这个环节是整个建筑工程中必须高度重视的环节。我国建筑业高速发展，人们对建筑的使用价值和使用年限更加的注重，因此，建筑防水工程的施工管理不是小事，而是促进经济平稳发展、社会和谐进步的重要工作。
⬣ epc合同工作内容和承包范围
工程施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是施工方案中的重要组成部分。为了确保工程施工过程中的安全，必须通过预先分析，从而更好地控制、消除工程施工过程中的不安全隐患和危害，保证工程施工顺利进行。
1、对工程施工方案编制人员的要求施工方案的编制人员是施工工程的设计师
施工图纸开始就必须认真考虑施工安全问题，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患，编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的特点，科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，因此，工程施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，如《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等，还必须熟悉相应的专业技术知识以后，才能在编制工程施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。施工方案编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度，确保工程质量和安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。
2、安全技术措施编制的主要内容及注意事项
（1）从施工工程整体考虑。线路架设前首先考虑工程施工期间对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（如设立安全区域、标示牌），安全通道及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
（2）季节性工程施工的安全技术措施。如夏季防暑降温、雨季施工要制定防雷防电，冬季防火、防大风等。
安全技术措施编制内容不拘一格，按其施工项目的复杂、难易程度及施工环境条件，选择安全防范重点，但施工方案必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住：
①防高空坠落；
②防触电；
③防交通事故；
④防误操作等4种伤害的防患制定相应的措施，内容要充实，有针对性。
（3）技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行，从技术上对设备和人员操作采取的'措施。制定技术措施时，应视工作对象和内容，以规程为依据，特别是要根据现场实际情况编写。编写技术措施时，应详细了解施工现场的实际情况，掌握电网运行方式，明确带电设备，对需要检修和处理的设备从技术上采取安全保证，对施工人员要采用的工作方式从技术上加以规范，以保证工作的安全进行。
（4）安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况（包括人员情绪）、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度逐一制定防范措施，不得照搬规程或套用其它工程安全措施，并在生产现场实施程序化、规范化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。安全措施应详细体现工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想，责任到人，确保各项措施落到实处。对工程施工过程中涉及的较为特殊的作业项目，在安全措施中要加以特别体现。
3、认真做好安全技术交底和检查落实
（1）工程开工前，工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可开工，应对措施进行完善，直至符合要求方可开工。
（2）施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。
（3）安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行，避免口号式，无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。
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1、工程管理的重要性
建筑工程项目施工是一项复杂的系统性工程，工程管理具体划分为工程质量控制、工程投资控制、工程进度控制三个方面。在项目施工过程中，会面临着许多的风险性因素，例如:自然条件、政策不确定性、环境影响、设计变动、监理工程师的风险、承包商风险等。目前随着技术、工艺和设备的不断更新，工程结构也相对复杂，对施工的从业人员也提出了更高的要求，加强对项目施工的管理和提高实效性是提高建筑工程项目施工水平的重要保障。
2、工程管理中存在的问题
我国现代建筑行业起点晚，发展较缓慢的现状，加上工程管理工作本身就相对复杂，从质量到投资再到进度每一个环节都要仔细核查，很多问题和要点需要处理和控制。结合具体工程管理实施效果，有以下问题。
2．1安全问题
近几年来建筑安全事故时有发生，安全问题涉及众多的建筑从业人员，这是个不容忽视的问题。项目实施不仅关系到财产安全还涉及到人身安全。由于目前缺乏具有工程管理经验技术的人员，众多的管理人员安全管理出现不到位现象，再加上施工人员大多是文化素质不高的农民工，安全意识低，没有受过正规的安全教育和培训，相关理论知识缺乏，自身安全意识淡薄;同时有些项目负责人对安全措施执行上不到位不重视。有的建筑公司安全投入少，只看重经济效益，有的施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化。工地上时常发生有违章施工、偷工减料、冒险蛮干的行为，作业环境多变和人机流动都会影响施工安全。从管理的环节再到具体施工都有较大的漏洞，没有有效的管理制度来约束，具体的管理人员也不知晓如何应对突发风险，从而导致安全管理的效果不尽人意。
2．2成本问题
在项目施工管理中如果没有妥善处理好成本和质量的关系，必然将会引发其他问题。如果过于追求控制成本，追求工程进度盲目赶工期而忽视施工中各个环节的施工方法和工艺，最终会影响工程施工质量，而质量的好坏程度又会引起一系列的安全隐患;同时建筑企业是追求项目利润最大化的，如果忽视成本的控制也会导致项目施工的不必要浪费和经济效益未能实现。在实际操作中，各方工程管理对成本控制的分工不明确，管理程序没有按照既定的流程进行，而是随意改变干扰进而导致其未达到合理控制成本和过硬的质量。从用工量到费用开支无标准和无限制会导致成本管理失控，甚至出现亏损的情况，致使企业效益下滑并无法有效地贯彻执行成本管理落实工作。
2．3监督检查落实不到位
从项目施工工程质量监督管理体系到具体的执行过程中，存在不同层面的问题。从监管立法上就有漏洞:只规定了质量管理的基本要求，缺少包括工程质量和监管内容的具体细则;部分条款滞后，没有可操作性，已经不能适应我国建筑行业的发展规则。在落实制度执行上来看，无论是管理人员还是施工人员都未能依据操作规程和规章制度进行施工，有时会为了便利存在侥幸心理而采取违章操作的情况，使执行规程、规范流于形式、走过场，使施工中的监管工作有名无实，从而影响工程质量。一旦无法及时发现建筑工程项目中所存在的安全隐患，将会导致意想不到的矛盾和危险。
3、工程管理问题的应对措施
根据工程管理过程中遇到的实际突发情况以及存在的操作性问题，首先需要明确的就是各职能部门的任务和责任，以实现工程管理目标。以下归纳的三点措施就是针对改进我国工程管理工作提出的几点建议。
3．1建立安全管理配套设施
安全管理最根本的目的是保护人的生命健康的权利和保证工程项目的顺利实施。从个人的角度来说，每一个施工人员以及管理人员都应该本着“安全第一”的理念，树立全面的安全意识和自我保护意识，项目负责人也要开展多种形式的安全宣传教育活动，如开安全会议、贴宣传横幅、写黑板报等;从制度体系方面上建立和完善相应的'项目工程安全管理体系，细化到具体规章制度并落到实处，明确各部门职责;在具体的执行上要加大力度，企业、项目经理人要根据安全检查规章制度的要求，组织相关人员对工程项目进行安全检查，将每一个安全任务安排到每一位施工人员的日常工作中，细心排查安全隐患，并进行相应整改。
3．2做好项目成本管理工作
首先，项目施工负责人在对项目施工过程进行成本控制时应寻求成本最低化和质量保证的平衡点。事前进行项目成本的预算也可以寻找新工艺、新技术、新材料等各种技术措施，针对使用材料过程中浪费的现象应严格的控制成本，保障其使用的合理性。因为材料费一般占全部工程费较大比例，是影响成本的最主要因素，在这个要点上控制成本投入，但在控制过程中应杜绝偷工减料。其次，要正确处理工期与成本的关系，质量和成本的关系。工期成本的管理与控制对施工负责人来说，并不是越短越好，而是需要在合理调整工期过程中和保证质量的情况下与成本的最低点达到最佳平衡，这样才能满足项目施工工程管理的实际需要。
3．3完善法律法规，落实监督管理
建立完善的管理法律法规和技术方面的标准，确保工程建设的科学性和高效性，这是做好质量监督工作的法律保障，完善建筑质量监督管理，针对整个的建筑施工现场进行全面的排查和监督，对不符合要求的要加大执行和惩戒力度进而保障其整个施工现场的安全，做到有法可依，执法必究。从个人角度上看，要注重提高监督人才各方面素质，对于施工过程中的监督缺失或者走过场现象，应该选择专业监督人员，加大对人才的培养以适应行业的发展，提高监督的质量。监督人员自身也要提高专业素质，掌握相关的法律法规和管理策略，事前事中事后每一个环节都能排查潜在的安全隐患。针对人浮于事的现象应明确监督管理主体权责，政府应深化体制改革，落实企业负责人及施工人员每一位的监督权责，从自上而下到主体相互之间的监督，定期填写监督报告为所负权责提供依据，那么监督人员的工作效率也能够提升。
4、结束语
建筑行业是拉动国民经济发展的重要行业。在具体的项目施工管理过程中仍存在着诸多问题，本文从安全、成本和监督三个方面阐述了管理中的漏洞和相应对策，但从理论到实践的过程还有很长的路要走，相关的规章制度也在不断地完善优化，在执行过程中也不断地汲取经验。通过这些应对措施和汲取的经验为将来促进建筑行业的又好又快发展具有重要意义。
⬣ epc合同工作内容和承包范围
摘要：工程项目管理是指对特定项目实施过程的计划，并制订相应的管理体系。目前，这种管理方式已经被广泛应用于各种工程项目的施工过程中。简要分析了工程合同管理、质量与风险管理等相关内容，以期为日后的相关工作提供参考。
关键词：工程项目管理；合同管理；风险管理；质量管理
工程项目管理是施工企业工作的重点，所以，在施工过程中，企业会针对每个项目提出相应的管理目标和管理方式，将每个项目细化为单元，以便企业统一管理，获得更好的收益，从而进一步推动企业的发展。由此可知，项目管理是施工企业工作的重中之重。从我国施工企业的发展现状看，如何高效、合理地利用工程管理理念实现企业利益最大化，是各个企业急需解决的问题。
1工程合同管理
随着法制建设工作的不断深入，合同对甲乙双方来说是至关重要的，它的存在进一步确定了工程经费的使用方式，明确了双方的责任和义务。因此，施工企业在拟定合同时，一定要重视工程量审定问题、费用支付问题和赔偿问题。企业在拟定合同时，要认真审查合同中的条款，严格审核其中的所有细节。这些细节在施工企业的发展和建设过程中起着非常重要的作用，而且对合同双方有一定的约束力。
2工程施工过程管理
2.1加强人员管理
任何一个企业都是由人组成的，任何一个项目的实施都离不开人，因此，工作人员的整体素质和工作能力等对企业的发展至关重要，它在一定程度上决定了工程质量和工作人员的工作效率。在施工企业中，工作人员是决定工程成败的关键因素之一，所以，他们一定要有扎实的专业技术基础，在日常工作中，要灵活运用管理知识，多多积累实践经验，从而更好地完成工作。在管理工作人员时，企业一定要督促每个人做好自己的本职工作，让每个人都具备较强的执行力。长期以往，必定能够组建起一支技术过硬、执行力强的队伍。
2.2做好技术准备
施工企业承接的项目种类较多，不同的项目会有特定的施工要求，而且包括的工种也比较多，所以，在施工现场，需要工作人员针对不同的项目提前做好准备工作。在工作过程中，每个项目都有专用图纸，因此，在施工前，工作人员一定要认真审查和研究图纸，明确相关注意事项、整体工艺流程和施工重难点等。在完成对图纸的初步审查后，要不断总结问题，将问题反馈给设计部门重新修订。修订完成后，施工部门可根据修订后的图纸施工。在施工过程中，工作人员要按照图纸的要求完成工程项目的测量和复核工作，进一步提高工程项目的整体质量，降低错误率。另外，在合同允许的范围内，施工人员要努力做好每一项工作，同时，也要考虑一些客观因素，细致地计划和实施整个工程项目。在施工过程中，企业要选择最佳的施工方案，以保证相关工作能够顺利进行。
2.3确定材料
在施工过程中，消耗品之一就是材料。为了进一步节约成本，企业应当有效控制材料的使用情况，制订科学的消耗额度，严格把控材料的使用情况。在使用时，最重要的要让它物尽其用。在此过程中，要注意以下3点：
①尽量降低材料成本，选择价格最合理的供货企业。
②在保证价格的同时，要选择质量可靠、放心的材料。只有将优质的材料与精湛的工艺相结合，才能够保证工程的整体质量。因此，企业要严格检查所使用的.材料，制订完善的采购计划，以防出现材料报废和资金被占用的情况。
③在日常工作中，要加强对材料的管理，防止发生材料丢失的问题。
3工程施工质量管理
在施工过程中，要建立健全质量管理保证体系，设置专业的质量监督员，采取施工人员自检、质量监督员复检的方式检验工程质量。这项工作是贯穿整个工程项目的，从最初对采购材料质量的把控到对施工过程中每一个环节的质量掌控和最后整体工程验收，都需要质量管理人员认真、仔细地监管。在质量监管工作中，要始终贯彻落实“预防为主”的理念。建立质量监管体系能够进一步保证工程的顺利进行。在施工过程中，各部门的管理人员都应以质量管理为基础，做好质量管理工作，以保证工程质量。
4施工安全风险管理
建立安全的管理制度，设立专职安全员，加强安全管理教育工作，提高每一位工作人员对安全管理理念的认识，将风险发生的概率降到最低。与此同时，每一个新进人员都要参加三级安全教育培训，以保证施工安全。另外，施工部门要认真分析所有项目中可能存在的问题，并针对其中存在的风险做好相应的防范措施。在此特别要注意的是，管理人员切勿武断，一定要用科学的态度对待问题、解决问题，积极听取各方意见，制订科学性高的措施，将潜在风险和威胁消灭在萌芽状态。
参考文献
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随着《建筑法》的颁布和国家经济体制改革的不断深入，建设市场竞争越来越激烈，建设工程必须严格执行“四制”，即：项目法人制、招、投标制、合同管理制、工程监理制。工程质量的要求越来越高，工程工期越来越短，安全文明施工投入不断加大，而工程的利润空间越来越小，在项目实施中，若不加强成本管理，不但没有利润，可能还要亏本。故如何加强工程项目成本管理，提高工程项目成本管理水平，如何降低工程项目成本，使工程项目利润最大化，是建筑施工企业工程项目管理的关键所在。
一、控制工程成本的策略
1、发挥造价机构的作用
加强工程全过程造价控制，是造价机构的职责。造价机构要参与一些建设工程的初步设计、概算审核过程，严把建设投资关。它对有效控制工程造价发挥重要的作用。
（1）对工程造价实现信息化管理造价机构建立工程造价信息网络，方便了解建材、房地产、机械、化工等行业动态，实现资源共享。为造价人员及时了解市场信息提供交流的平台。最终使工程造价更加合理。
（2）对工程造价实行动态管理造价机构能结合市场价格与需求的关系变化及时调整方案，确保建设目标的实现。造价机构时刻关注工程造价各目标之间的内在联系，不断完善工程造价管理的内容、管理方法使工程造价更人性化。
（3）管理模式信息化、程序化、规范化和科学化造价工程师对工程造价管理的各目标实行信息化、程序化、规范化和科学化的管理模式。他能确保工程造价管理及时有序，确保及时制定出切实可行的工作方案，确保信息来源和流通畅通无阻，确保在满足功能的前提下，优化设计，降低成本。
2、建立财务战略管理体系
企业财务管理水平的高低，关系到企业健康发展的全局，甚至决定着企业的未来。建立财务战略管理体系必须做好以下工作：（1）财务人员队伍要实现优化在经济全球化趋势越来越明显的二十一世纪，国际竞争空前激烈，时代对成本管理人员的综合素养有了更高的要求：既要有扎实的理论功底、丰富的工作经验，还要拥有一定的计算机技能；既要懂经济管理知识，又要了解有关法律法规的内容。所以，财务人员只有不断参加各级主管部门组织的对财务管理人员的职业培训，及时掌握国内外市场需求的变换，与时俱进，不断创新。实现财务管理人员知识更新，素质的提高。不断提高和优化经济管理人才的整体业务素质，以适应不断变化的国际金融环境。
（2）企业竞争观念与战略发展眼光要前卫企业的竞争观念要改变传统的只追求企业的规模大小，承包的工程多少，拥有的人才多少等表面问题。企业战略管理的核心我认为要通过竞争，最终树立自己的品牌，留住高级管理人员、业务骨干，依靠科技进步和自主创新发展壮大，走一条符合企业特色的发展创新道路。
（3）财务战略管理机制要健全企业要从实际情况出发，依据财务战略管理要求，理清管理思路，建立财务战略管理制度。建立财务内部控制机制，保证会计资料真实、完整；建立良好的企业内部经济环境，保护公司资产的安全、完整；建立和完善科学的财务决策机制、执行机制和监督机制，确保公司财务信息披露的真实、准确、完整。
（4）企业资金投放要有指导性和方向性企业资金投放是指为了获得未来的经济利益和竞争优势将筹集到的资金投入到一定的项目经营活动中去的行为。当前“一业为主，多元发展”是企业提高经营效益，分散经营风险的资金投放战略。建立和完善财务管理系统，设置高效的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，确保资金投放对全部资金乃至其它资源运用有指导性和方向性。
3、强化造价团队建设
企业通过优化财务管理制度，不断完善人才引进、人才培养、人才激励制度，吸引金融、管理、销售各方面的专业人才，造价团队成员的知识结构多元化，优化财务管理人才，以此来强化团队建设。一个优质的造价团队，他们可以凭借着丰富的工作经验，准确洞察市场行情，及时调整财务控制体系，分散金融风险。
4、做好竣工结算阶段审计制度
工程竣工结算是全面汇集在工程建设过程中花费的费用阶段，是核定建设工程造价的依据。工程竣工结算审核工作的质量好与坏，对整个建设项目工程造价的控制，起着关键的作用。建立严格的审计制度，审计制度要实现制度化、规范化，保证决算的真实性、严肃性。这就要求企业要规范和加强投资项目竣工结算审计工作，保证资金高效使用。因为工程造价审计结果的.准确性很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平，工程造价审计人员不仅要学习审计法规还要加强工程造价的专业知识的学习，如实体现工程的实际造价，并及时总结经验和不足，不断提高工程造价的管理水平。
二、用管理创造效益，全面提升项目成本管理水平
成本的管理与控制，与工程的管理水平密不可分，企业要多管齐下，全方位控制工程成本，创造良好的经济效益。实施精细化管理，做好预算管理，优化施工方案等都是降低成本、提高效益的重要举措。
1、构建严密的成本管理体系
从工程项目立项阶段开始明确责任，落实成本目标责任制，明确主要管理岗位成本管理职责，动员全体员工都来参与成本管理。成本控制部门，要认真分析工程项目的决策是否正确、方案是否经济可行，共同努力抓好成本定额核算的管理和控制，从源头控制工程成本。
2、重视成本预算管理
工程项目投资后，财务人员就要结合实际，对工程所需的所有费用进行认真分析和预算。制定统一的预算编制原则和方法。（1）预算工程所需的人工费。先确定工程具体的工作量，进而明确所需人工数，然后结合当地市场行情计算出人工费用。
（2）预算工程所需的材料费机械费。材料费、机械费的预算，要面向市场，按价值规律的要求办事。预算人员在做好充分市场调研、熟悉市场行情的前提下，科学计算所需费用。
（3）预算间接费用。间接费用在成本中所占比例在15%~20%左右，因此也应当在成本预测中予以重视。有时工程的特殊性决定了其间接费用的多样性，这就要求我们要根据工程的实际情况预测合理的间接费用。
3、加强合同管理
加强合同管理，减少工程索赔。如果合同需要变更，作为成本管理人员要严格审核工程变更条款，认真计算变更对工程成本的影响，及时对变更的工程成本重新预算，避免投资失控，提高成本。并对违反合同约定的行为及时索赔。
4、加强机械设备及周转材料管理
正确选配和合理使用机械设备，定期维修保养机械设备，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而降低机械使用费；加强周转材料的管理，减少材料租赁费，力争使租赁材料满负荷工作，最大限度地发挥租赁效率。
5、施工工艺管理
每一项施工方案的确定都要先考虑成本因素，通过优化施工方案实现最大限度地降低成本。在施工过程中通过开发新工艺、新技术、采用新材料来降低成本。这些都以保证工程质量为前提。坚决避免因质量问题造成返工而增加人工费，提高成本。坚决避免拖延工期造成的各种费用支出，努力提高各种资源的利用率，能二次使用的决不能随便丢弃。严格控制工程变更，避免工程变更带来的投资失控。
三、结束语
加强工程成本管理，是改善经营管理、提高企业管理水平、增强企业竞争力、合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行的有效手段。加强工程成本管理，能均衡合理分配建设项目中的投资费用使建设单位的投资效益最大化。同时也可以节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。因此，工程施工企业要加强财务管理与控制，提高效益，以适应全球化经济发展需求，不断提升企业整体竞争力！
参考文献:
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一、前言
随着我国的社会主义经济实力不断的迅速发展，目前我国正从过去的贫穷社会逐渐向小康社会、富裕型社会转变，在这种背景在，不断的促进了国家经济建设的发展，经济建设的发展带动了国家工程建设的发展，给工程建设行业带来了巨大的发展空间，同时也使得建设行业的竞争不断激烈。由于工程建设具有工程投资大、竞争激烈、风险大、难管理等特点，所以必须要加强项目的目标成本管理和对财务风险的控制。项目成本的管理贯穿于整体项目的施工全过程，包括从项目的规划、设计、施工、竣工等每个阶段，每个阶段都要加强项目目标的成本管理和财务风险的控制，保证工程的成本管理与风险控制得到有效保障，从而保证企业的经济效益能有利实现。
二、工程项目目标成本管理存在的主要问题
（一）缺少完善的成本管理责任意识
在项目的目标成本管理中，以项目经理带头的每位管理人员都有管理工程成本的责任，但是在实际的现场施工过程中，由于项目成本管理体制的不齐全等因素，一些管理管理缺少目标成本管理的责任意识，仅仅凭靠成本管理主管来管理工程成本，没有完善的成本管理机构，这样对工程成本的成本管理十分不利。
（二）忽视工程项目质量成本的管理和控制
目前，许多的施工企业没有准确的认识到工程成本与工程质量之间的相对关系，有的过于重视工程质量，忽视了工程成本，有的迫切的关心工程成本，严重的忽略了施工的质量。他们殊不知，这两者的关系是紧密联系的，只有工程质量提高了，工程成本才能增加，如果质量满足不了要求，必然会增加工程成本。
（三）忽视工程项目工期成本的管理和控制
项目的工期目标作为项目管理的三大主要目标之一，直接关系到工程成本目标，直接关系着企业的信誉。每个项目都有特定的工期目标，但是有些施工企业忽视了工程工期成本，缺少工期与成本之间的研究，只是一味的赶工期，致使工程成本不断的增加。
（四）工程管理人员的经济观念不强
工程管理人员的经济观念不强这个问题是工程中普遍存在的一种现象，项目的技术科、质量科、材料科等之间缺少沟通，使得工程管理人员缺少经济管理的观念，难以实现工程成本最大利益化，严重的脱离了目标成本。
三、工程项目目标成本管理方式
项目目标成本管理方式中最基本的就是制定目标成本，目标成本是项目在施工过程中所有的费用的总和，包括了人工费成本、材料费成本、机械费成本、临时设施费成本、间接费成本等等。为了确保费用控制在范围内，必须对现场的实际情况、施工工艺、设备安排、作出合理的安排，对项目目标成本进行分析，分析影响实现项目成本的因素，并对目标成本进行调整，即衡量实际成本、纠正偏差。目标成本管理的具体方式需要以盈利创效为目的，实行科学决策原则和全过程、全员控制原则，还需加强现场的教育培训，以便树立成本意识。其次，优化项目的施工组织设计，确保合同履约下减小投资，在现场施工中进行变更洽谈管理、材料控制管理、分包管理、财务管理、分配管理等等，确保工程项目的目标成本管理能有效落实。
四、施工企业财务风险控制对策
施工企业在控制管理成本和控制风险时，首先需要合理确定目标成本，管理工作能在目标成本方面充分体现，管理人员的.管理工作是否到位，在于项目目标成本的确定，合理的目标成本是降低成本、提高效益的有效措施。其次，加强每个阶段的质量，从设计阶段开始，确保设计内容经济实用、技术先进，在施工阶段，确保现场的施工方案有效可行，能有效的降低财务风险。企业在项目中还需从材料费用、机械费用等入手，加强各项费用的控制，将成本的管理落实到人，不断积极寻求降本增效的新方法，培养财务风险的理念。现场还可以实行总承包管理模式，由总承包根据业主要求的预算金额来设计施工方案，并对项目施工进行管理，为工程的建设负责。最后，还要加强管理工程的项目结算，可以预先建立项目结算机构，安排专门的人员对项目的清欠、结算情况负责，加强这些人员的工程索赔知识，尽量减小施工企业的财务损失，并加强项目结算工作的基础管理，保证编制结算书、现场核实工程量、签证的变更等都在掌握之中，从而有效控制项目的财务风险，提高施工企业的经济效益。
五、结语
综上所述，本文对工程项目目标成本管理存在的主要问题、工程项目目标成本管理方式、施工企业财务风险控制对策分别进行探索。通过探索发现，工程的目标成本与风险直接与企业的利益有着直接联系，为了保证企业能获取最大效益，必须加强工程目标成本管理与财务风险控制，从而保证企业的经济效益，从而提升企业的竞争实力。
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摘要：从整个工程价值的高低，就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值，且不会过低。控制了造价，投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本，也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足，以及提出造价控制的相关办法，供相关人士参考、交流。
关键词：建筑工程；工程造价；办法；招标阶段
引言
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用，还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内，使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此，建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了，这不仅关系到整个企业最终获得的效益，也是整个企业领导者的必修科目。
1建筑工程在招标阶段造价控制中普遍出现的不足
（1）招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大，便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势，这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格，并且可能会出现一再抬高价格的现象；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出，市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响[1]。
（2）在整个建筑工程实施时，存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为，也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是，评标专家按条例办事，评标过于简短，内容不充实，往往只是走形式。这样一来，建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查，目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h，而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的，在不到3h的时间里，评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此，最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
（3）在进行建筑工程的造价控制时，容易出现各个阶段的造价相互断层，没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象，从而产生造价矛盾的问题。比如，目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样，整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外，并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估，评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视，导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方，即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算，或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算，都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通，使得预算做的不够大胆，投资花费过高。建筑工程的具体实施方，对工程造价没有足够的参与，只对整个工程的工程质量、效益提供保障，使得工程在招标阶段估算不够精准，造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
（4）存在串标现象，整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作，这就是串标现象。例如，某个建筑工程在工程开始招标之前，就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好，谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是，在进行公开招标之前，招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作，使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高，最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算，企业才能够获得最大的.收益。而在这一阶段中，企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式
企业在建筑工程的招标阶段，能够选择一个较为合适的招标方式，从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种：公开招标、邀请招标。邀请招标，就是对招标的对象进行约束限制，使工程的招标对象数量减少，选择的余地也减小，因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利，也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择，好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同，可以将价格合同分为三种方式：酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同，招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同，使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案，并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理，使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时，尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案，以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定：招标代理机构是从事招标代理业务，并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了，依靠造价咨询机构的帮助，在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉，建立正确有效的管理机制，能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时，整个有关招标投标的制度也会相应的被完善，造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率，使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分，所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如，某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节，那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细，要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后，要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致，清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查，查看是否有漏算、多算、算错的情况，让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视
合同中的内容要填写明确，对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述，以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素，这些因素或多或少会给建筑工程造成影响，为了避免过大的影响，要在合同中进行一些合理的说明解释。例如，一项工程原计划在100d以内完工，但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案，后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来，就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质
管理人员的专业素质提高的同时，整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人，要根据建筑工程的实际情况，招标文件的具体标准，建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工，从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
3结束语
综上所述，正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制，一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金，使得企业收获最大的利益，建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况，以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
参考文献
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摘要：建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞，建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求，因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发，分析了当今该环节发展的现状及存在的问题，并提出了有效的应对策略。
关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理
1推行工程量清单招投标管理的优势
事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。
2建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题
目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。
3构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系
综上所述不难看出，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的'资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此，广纳贤才、引入竞争机制，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。
3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展，这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性，阻碍了市场经济公平竞争格局的建立，因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式，努力构建统一的工程量清单标准管理模式，才能使市场更加稳定、更加健康。
目前，我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试，建立了基础性定额与工程量计量标准规则，基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究，根据不同的建筑工程特征做合理的改进，则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。
3.2引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学，招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量，在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度，加强图纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，才能使工程建设重点突出，设计合理，充分体现招标的宗旨。
3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中，我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：投标人不得以低于成本的报价竟标，即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标，这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理，必须满足招标文件的实质性要求，这是最基本的，同时还要尽可能的低价，即经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心，并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内，从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上，以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求，或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。
3.5构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心，使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能，并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题，督促相关部门立即改进。当然，对于招投标代理人的信用管理也不可缺少，我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力，从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度，使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。
4结语
总之，完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
参考文献：
[1]陈浩，陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J].内蒙古科技与经济，20xx（17）.
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摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的'“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
三、结论
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献：
【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写
【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写
【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编
【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编
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一、单选
1. 招标投标应遵循的原则中，()是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人。
A.公开原则
B.公平原则
C.公正原则
D.诚实信用原则
2. 公开招标与邀请招标相比较，属于邀请招标优点的是()。
A.招标花费较省
B.不容易串标
C.信息公开
D.竞争充分
3. 在招标方法和手段中，()特别适用于一个招标人下属多个实施主体，采用集中统一招标的项目。
A. 两阶段招标
B.框架协议招标
C.电子招标
D.纸质招标
4. 特别适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目的招标方法为()。
A.两阶段招标
B.框架协议招标
C.电子招标
D.单阶段招标
5. 下列答案中哪个关于投标预备会的解释是正确的():
A.投标预备会是招标人为潜在投标人踏勘现场而召开的准备会;
B.投标预备会是招标人为澄清、解答潜在投标人在踏勘现场提出的问题召开的会议;
C.投标预备会是招标人为澄清、解答潜在投标人阅读招标文件后提出的问题召开的会议;
D.投标预备会是招标人为澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和踏勘现场后提出的疑问,按照招标文件规定的时间而召开的会议;
6.某压缩机装配线进行国际公开竞争性招标,下列招标程序均必备且前后顺序正确的是()。
A.①发售招标文件，②踏勘现场，③评标，④签订合同
B.①招标网发布公告，②编制招标文件，③开标，④确定中标人
C.①编制招标文件，②发售招标文件，③踏勘现场，④评标
D.①选聘专家审查招标文件，②投标人编制递交投标文件，③开标，④签订合同
7. 招标人和()是处理异议和质疑的主体。
A.投标人
B.招标代理机构
C.中标人
D.评标人
二、多选题
1. 招标投标具有的特性是()。
A. 竞争性
B. 程序性
C. 规范性
D. 重复性
E. 技术经济性
2. 与拍卖相比较，招标的主要特点有()。
A. 主要适用于购买标的.
B. 不适用于出售标的
C. 主要用于出售者之间竞争
D. 价格是选择交易对象的唯一因素
E. 一次报价
3. 在工程招标中，工程总承包的主要方式有()。
A. 设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
B. 设计-施工总承包(D+B)
C. 一揽子工程
D. 设计总承包
E. 施工总承包
4. 委托招标代理协议的内容，通常应包括()。
A. 委托代理范围
B. 代理期限
C. 双方的权利和义务
D. 代理费的标准和支付
E.招标项目的合同计价类型
5. 下列条件中，属于项目招标必须具备的基本条件有()。
A.招标人应当具备自行招标的条件
B.项目所需的资金或者资金来源已经落实
C.招标代理合同已经签订
D.完成法律、法规、规章规定的审批、核准或备案手续
E.投标资格审查已经完成
6. 工程实施性方案设计招标的特别条件有 ()
A.批准的工程建设项目规划设计条件
B.可行性研究报告
C.经批准的项目建议书
D.工程建设项目用地三平三通
E.工程施工图纸设计已完成
7. 政府投资公共建筑工程组织实施性方案设计招标的条件有()。
A.规划设计条件已经批准
B.可行性研究报告已经批准
C.施工许可证已经取得
D.建设用地许可证已经取得
E.施工监理招标已经完成
8. 投标人提出异议或质疑应注意()。
A.投标人的异议和质疑要在一定的时间内提出
B.异议和质疑应由投标人或其他利害关系人提出
C.异议和质疑应该向招标人或招标代理机构提出
D.异议和质疑的对象可以是招标人、招标代理机构，或是其他投标人和利害关系人
E.异议和质疑应采用口头形式
三、简答题
某重点工程项目计划于2010年12月28日开工，由于工程技术难度高，一般施工队伍难以胜任。采取招标方式选择施工单位。有A、B、c、D、E五家施工承包企业参加了投标。
评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室2人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家3人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。11月10日招标人向B企业发出了中标通知书，并于12月13日签订了书面合同。
问 题：
上述项目招标评标过程中，有何不妥之处。
【参考答案】
单选题
1-5 B A B B D
6-7 D B
多选题
1-5 ABCE ACE AB ABCD BD
6-8 ABC ABD ABCD
简答题
(1)评标委员会成员的组成不妥，招标监督管理办公室人员及公证处人员不可参加评标委员会。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。
(2)合同签订日期不妥。根据规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后，招标人和中标人应在30日内按照招标文件要求签订合同。即招标人必须在12月10日前与中标单位签订书面合同
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在EPC总承包模式之下，工程的总承包商需要对工程项目的设计、采购、施工、试运行等服务进行全权负责[1]。只有这样，才能帮助业主在一定程度上降低风险，造成不必要的矛盾，从而导致工程效率低，延误了工期的问题。
一、EPC工程总承包模式下的招标模式
施工企业通常在通过EPC模式进行工程的实施过程中，只有通过相关的招标模式的运用，才能按照一定的程序进行工程的承包。只有这样，才能够帮助施工企业进行正常的工作，从而防止给企业的发展造成一定的阻碍。其中，这些招标模式包含了以下几个方式，主要包括：
(一)进行招标方面的准备工作
由于在进行工程招标时，是通过招标代理人的形式进行招标的。因此必须保证招标人拥有一定的招标能力。同时，为了能够顺利获得招标项目，招标人还需要制定详细的招标计划，以及确定招标组织的形式、编制招标采购的方案和落实招标的基本条件等招标准备工作。只有这样，才能为企业顺利获得招标提供相应的帮助，为企业的发展做出了自身的贡献。
(二)发布招标公告
企业为了能够顺利获得EPC工程总承包模式下的招标，就必须做好相应的发布招标公告的工作，这是企业为了能够获得招标而需要进行的重要内容。企业在发布招标公告时，必须要明确工程招标的名称、地址，同时还需要对进行招标性质、数量，以及需要实施地点和时间的招标项目和方法进行详细的考虑，只有通过严谨的考虑，才能为顺利取得招标做好准备工作。
(三)进行招标资格审查的工作
企业为了能够顺利获得招标，在进行准备工作时，还需要进行资格预审和资格后审工作，这是进行资格审查所必须进行的工作。主要包括对资格投标人的性能、财务状况、信誉、项目管理组织和输入的人员资格能力和其他招标项目招标要求进行详细的了解[3]。只有这样，才能够对进行招标的企业有了充分的了解，帮助企业顺利通过审查环节。
(四)进行合同的签订
企业为了顺利获得招标资格而通过审查之后，双方就可以进行EPC工程总承包模式下的招标模式的最后一步工作——进行合同的签订。而双方签订的EPC合同，主要是按照中标通知书，招标文件以及投标文件进行签订的'，有着良好的参考意义。从而最终，企业获得了EPC工程总承包模式下的招标，进而进行下一步工作的开展。
二、项目难点的分析
项目在进行开展之初，部分企业由于对于工程开展所出现的困难没有做好预估工作，从而导致工程项目的停滞，对于企业的发展，有着极大的影响，而这其中项目开展过程中的难点，主要包括：
(1)过高的承包合同价格的影响;
(2)部分项目工作开展不明确：
(3)在前期勘测、设计、施工的过程中技术要求过于复杂，影响了施工的进程，等等。
这些项目难点的出现，导致了企业在开展项目的时候，产生了较大的困难。
三、项目难点的解决措施
为了能够顺利进行企业在EPC工程总承包模式下工程的开展，从而解决项目出现的难点问题，必须找到解决措施，才能为企业工程的顺利开展做出贡献。为了解决项目出现的难点问题，主要包括以下的措施。
(一)交钥匙合同条款的模板的运用
为了能够顺利解决项目难点，可以将勘测、设计、施工方面的工作进行捆绑，进而通过捆绑之后，一起将这种EPC总承包的模式发包出去，从而顺利解决问题。
(二)对总承包单位进行严格要求
由于企业在进行工程承包时采取的是EPC工程总承包模式，因此是与国外企业进行合作的。但是由于中资单位是工程项目的投资方、建设方和使用方。因此当招标文件提出后，必须要遵守中国的相关法律法规、规章规程，同时总承包单位也必须要遵循《建设项目工程总承包管理规范》，这是进行工程项目开展活动所必须进行的工作。
(三)招标控制价设立
企业工程在开展的过程中，往往会受到一些外来因素的影响而导致工程不稳定。为了促进工程的稳定，防止部分承包单位在报价方面狮子大开口，有关的招标单位务必要根据文件或者，向有关部门进行相应的咨询，在具体招标文件中加以说明，从而帮助企业在工程造价方面占据主导地位。
四、结语
为了对基于EPC模式下的工程项目招标进行深入的研究与思考，从而帮助企业在EPC模式下促进工程项目的顺利完成，企业必须做好招标的准备工作，同时通过采取相应的措施，为企业进行项目开展所出现的难点进行相应的解决。只有这样，才能帮助企业在EPC模式下工程项目招标的进一步发展，进而促进企业的进一步发展。
⬣ epc合同工作内容和承包范围
在建筑行业中，建筑工程项目是每个企业必须要进行的工作，同时也是建筑施工企业重要的收入之一。现代社会有很多新的建筑行业发展起来，所以市场中的竞争越来越激烈，这就致使工程项目对工程的质量，施工进度以及施工的过程提出了更高的要求。因为受到很多外界因素的影响，比如施工工期、材料价格的上涨幅度，地下复杂构造等等，导致建筑工程项目在施工时出现了很多错误。因此,作为一个企业来说怎样做好项目的成本管理工作是最重要的，如何在项目中发挥成本管理的作用是我们需要研究的问题，因为他决定了企业能否在激烈的建筑市场中稳步扎根，企业的发展能否达到一个良性的循环过程。加强对成本的过程控制成为成本管理最重要的一项工作，项目的成本管理要依据影响成本发生变化的每一个因素，把传统的单一人工费、材料费、机械费控制模式转变为成本的事前预测、事中控制调整、事后总结改进。建筑工程项目不但包含了生产成本，同时也包含着预测成本，施工设计成本以及安全成本等，要把这些成本在工程项目中表现出来，生产的成本会决定企业的经济收入，这样才能更好的顺应市场经济发展的潮流。
一、我国建筑工程项目成本管理的现状
建筑工程项目成本管理就是企业想把工程的成本控制在一个预定的范围内并且对他进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等工作。项目成本管理是一个非常繁琐的过程。就近几年的发展来看很多施工企业都会把工程项目的管理工作放在首位,不仅加快了施工的工期，工程的质量也得到了很大的提高，降低了成本,经济效益得到增加。最明显的是我国加入了WTO以后,建筑市场对外开放,在市场上的竞争就变的相当激烈，这就要求企业要保证工程的质量,而且还要控制好成本的预算，加强成本管理，把成本降到最低，只有这样才能确保工程企业不会被这个社会所淘汰，不会被行业淘汰。目前我国的建筑行业并没有同国际接轨，施工承包企业同国外的先进水平还存在很大的差距。所以，中国要想走上世界的舞台，就必须在经济、管理和规范上不断进步，为走向世界创造更多的条件。
二、建筑工程项目成本管理的流程
项目成本管理包括的内容有很多，从项目的开始到结束都会贯穿在其中，从一个项目中标到开工建设，再到最后的竣工验收都和成本管理紧密联系在一起,成本管理的任务主要有:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等，在经济快速发展的当今社会，企业能够生存要有资金，在施工的过程中，可以减少材料消耗和体力消耗来降低成本,把每一项成本支出都要控制在计划之内，为企业争取最大限度的收益。在这个流程图中，每个环节之间都存在联系。成本预测保证了成本计划的顺利实施，只有计划顺利的进行才可以保证核算工作不出现错误;成本控制监督着成本计划的实施情况，确保计划的开展,成本核算就是检查最后的核算工作，检查是否符合规范;成本分析可以为以后的编制提供重要的数据支持，最终以成本考核结束成本目标管理的工作。
三、加强建筑工程项目成本管理的措施
企业为了让自己在这个行业站稳就必须要争夺，保持自己长期的竞争优势,在建筑工程项目中的成本管理就显得尤为重要。目前成本管理的'方法已经不被工程项目所接受，所以我们必须要对企业的成本管理进行改革，树立新的成本管理理念，确保工程项目的顺利完成。他的核算职能会帮助企业找出不正确的成本核算,新的成本管理可以帮助企业进行正确的成本核算。
1.建立健全的项目成本管理系统
为了方便工程项目成本管理的核算，企业应该制定一套完整的项目成本管理体系，把管理业务的分工和责任关系进行进一步的明确,要把项目成本管理的工作渗透到工程的工作中去。企业的项目管理体系应该包括两个职能：
(1)企业管理层面的成本管理。企业管理层对成本管理起到决定性作用，确定项目的投标报价以及合同价，确定项目成本目标和计划,通过项目管理目标责任书确定成本目标。
(2)项目管理层面的成本管理。项目管理层会控制生产的成本,他们会执行企业提出的成本管理目标,在一定范围内实施责任成本的控制工作。
2.对人员管理的控制
要想控制人工费，那么实耗工日数就不能大于定额工日数,在实际发放工资与定额工资相结合的情况下可以直接进行控制。为了不必要的窝工,就需要企业培养一批技术工人，这样工程进度就会变快，而且大量的节约了人工费。
3.材料管理问题
在材料的采购上，材料的价格和数量一定要在一个控制范围之内，不能让材料的价格过高或者过低，实行台账管理。在材料采购时，避免很多不必要的中间环节，争取到一个最大的利润空间，这样就可以实现成本的控制目标。材料采购的数量在原则上不能比预算多，要对预算做认真的分析。
4.财务人员的素质需不断加强
对于企业的财务人员来说要定期组织开展专题培训活动，不断提高财务人员的业务水平。要让每一名财务人员知道财经纪律，让企业始终处于一个纪律约束的环境中，这样才能更好的实行成本管理。一个工程企业最重要的就是只有完善了自己的财务管理体制，把成本管理放在第一位，加强对成本管理的监督工作，进行全方位、多领域、多层次的成本管理工作，才可以满足社会的需要，才能在市场的竞争中克服重重困难，才可以在建筑行业立足。
5.工程成本要进行合理的预测
工程成本的预测工作可以让工程的收益达到最大。在工程开工以前，以定额标准为依据，进行施工图预算，同时按照标准的施工定额算出人工费、材料费和机械使用费；对一些技术方案以及产生的经济效果做一个评价分析报告，寻找降低成本的各种方法,最后确定项目的成本。
6.施工组织设计方案进行优化施工阶段就是按照设计图纸展开的实体工程建造的过程。工程施工方案不同，工期也会不一样，机械的使用情况就会不同，成本费用也会随之不同的。所以我们要对施工方案进行优化，就可以有效的控制施工成本。
四、结束语
工程项目的成本管理从工程施工到结束都会涉及到，成本管理是工程项目中一项复杂的工作。不同的工程会有很大的差别，通过一套完整的成本管理体系，使得工程成本有效的控制，企业的经济效益才会提高，才可以在竞争激烈的市场中长期生存下去。
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摘要：随着当前我国社会经济的快速发展，公路工程行业也取得巨大的发展与进步。与此同时由于受到社会发展需求快速变化影响，公路工程项目管理的重要性也愈发突出，也越来越被人们所重视。本文简要阐述了公路工程项目管理的重要性，进一步就公路工程项目管理的安全管理、合同管理、质量控制、进度控制等内容展开了深入的研究工作，结合本次研究，最终就提出了一些加强公路工程项目管理的具体措施，希望能够为相关的公路工程项目管理提供一些参考。
关键词：公路工程;项目管理;重要性
一、概述
项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。对于公路工程建设项目而言，项目管理工作是在实施项目规划、可行性研究、线路勘察与设计、施工等环节中所不可或缺的一部分内容，对于保障公路工程建设质量，提升建设企业经济效益，确保项目能够得以顺利实施的重要因素，对于公路工程项目的顺利施工有着极其重要的作用价值。
二、公路工程项目管理的主要内容
（一）安全管理
在公路工程的项目管理工作中最为重要的一项内容即为安全管理。这一项工作将直接影响到施工人员的人身安全，因此其重要性不言而喻。在工程建设领域始终需遵循两项永恒原则，即工程质量原则与施工安全原则。对此，在公路工程项目施工过程中必须定期开展安全施工检查，对施工过程中的安全隐患加强管控力度。
（二）合同管理
合同管理,就是根据合同文件的规定,通过一定的组织系统,以使工程的质量、进度和造价符合合同要求。合同管理贯穿于整个工程项目实施过程,并涉及经济、法律及法规和政策,内容包括:工程进度控制、工程质量控制、工程变更管理、工程计量支付、工程延期与费用索赔的处理、工程转分包的控制与管理等方面。但在实际工作中,合同管理是围绕“费用”进行的。因此，在公路工程的建设过程中合同管理显得尤为重要，一旦合同管理缺失则工程项目管理也就失去了应有价值。在公路工程项目管理工作内，对于项目管理人员的综合素质水平有着较为严苛的要求，其必须要明确了解并掌握每一份合同的具体条款内容与要求，同时还需针对合同内容加以充分的了解，对于其中任意一项重点内容都需引起高度关注，尽可能避免因合同管理不当而造成不必要的纠纷。
（三）质量控制
无论是何种工程建设项目，必须始终牢记“质量第一”、“项目负责人质量终身责任追究”的原则要求。质量管理工作已经越来越被人们所关注，切实开展好公路工程质量管理工作是每一名项目管理人员所必须时刻牢记在心的职责使命。公路工程的质量控制主要体现在施工工程中，施工方在质量控制实施工程中要注重原材料的检测控制、施工工序的控制和隐蔽工程的质量控制。凡是检测后质量不合格的材料一律不能进入施工现场，凡是隐蔽工程经监理工程师验收不合格的不能进入下一道工序的施工，施工工序、方案必须遵循项目的专项施工组织设计对工序的相关要求。质量控制必须将事前控制与主动控制落实到具体的工作实践当中，将质量隐患扼杀在萌芽状态。
（四）进度控制
进度控制即为针对公路工程在施工过程当中的工作次序、时间、内容、各环节间的相关性等制定出详细的计划规划并予以具体实施，在具体的施工过程中还需定期检查施工进度是否依据原计划开展。若存在偏差便应及时采取相应的措施手段来予以排除，切实加强进度控制力度。
（五）实现对施工项目生产要素的科学管理
第一，优化配置各个生产要素，通过对生产要素的适时、适量的配备与投入来极大的满足施工需要；第二，优化组合各个生产要素，针对那些在施工项目中已经投入的生产要素来说需要通过彼此之间的协调配合，以此将其中的作用最大限度的发挥出来；第三，动态化的管理各个生产要素，所谓的动态化管理主要是在优化配置和组合手段的`使用，按照项目最基本的内在规律，对各个生产要素进行科学的组织，计划、控制以及协调，确保其在施工工序中的合理性，既保证生产要素的供求适量又保障不出现窝工现象，进而能够维持一种动态的平衡；第四，对各种资源进行高效且合理的利用，以此来促进项目管理综合效益的显著体改，实现对整体的科学优化。
三、加强公路工程项目管理的具体措施
（一）降低项目管理风险
项目风险管理是公路项目管理工作中的一项重要组成部分，其再具体实施过程中需要精力风险识别以及对不确定因素的准确甄别等一系列的流程环节，而后便需针对上述因素采取适当的应对措施。项目风险管理需要能够将有益事件的积极成果尽可能的予以扩大，使其发挥出更加正面的作用价值，而同时也需要能够把不利事件所造成的后果危害减小到最低程度，以实现对管理风险的有效降低。同时，保障前期准备工作的进一步落实，由于公路的建设在很大程度上会对整个社会的科学发展造成最直接的影响，故在正式开始建设之前需要做好充足的准备工作，以此来实现对项目管理风险的显著降低。具体方案确定下来以后，严格的按照施工要求进行材料的选择；针对未来可能发生的各种突发情况来设计好相应的应急方案，以此便可以采取有效的措施来解决各种突发情况，防患于未然，将项目管理的风险降低最低。
（二）打造高素质的人才队伍
在当前的项目管理工作中要经历可行性研究、设计、招标、施工、验收等多项环节，项目管理工作在最初阶段便已开展。鉴于此，在公路工程的项目管理工作中，对人员素质也有着较高的要求。一方面企业要大力加强对高素质专业人才的引进力度，开出各种优惠条件来吸引人才；另一方面也应加强对现有员工的专业知识培训工作，并以此来促进工作人员综合素质与专业技能的全面提升，并以此来打造出一支综合素质过硬的专业人才队伍。
（三）建立并完善有关工作规范
对于任何一个企业来说均具备代表其自身特定的工作规范与标准。和工程监理相对比来说，项目管理的特点主要体现在其不但要实现对自身专业服务的有效完成，同时还要负责项目策划与工程建设全过程的组织协调等工作内容。因此，项目管理企业不仅要具备严格的工作规范与标准，同时还需将此类标准能够和企业内部的基本管理制度加以充分结合，以期能够达到互相辅佐，有机协调的效果。
总而言之，随着当前我国社会经济的快速发展，公路工程建设项目数量越来越多，质量要求越来越严，工程项目管理的整体性与全面性也有了极大的增强，项目管理对于公路工程项目所起到的作用价值也愈发重要。对此，相关施工企业应在不断提升市场竞争力的基础上，大力加强对项目管理的有效控制，处理好相关的成本核算、工期把控与质量管控等工作内容，确保企业能够获得良好的经济效益。
参考文献：
[1]郭昆鹏.公路工程BT模式下的项目管理探讨[J].中国高新技术企业,2016,(3).
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